杭州：出炉针对工程车监管平台

　　不少市民可能还记得，2013年12月27日，一辆渣土车在通盛路上的一通抛撒，让环卫部门不得不洒水冲土，结果因为当天天气太冷路面结冰，导致了十余辆车碰撞和刮擦。而有些工程车出现事故后的逃逸，更是让市民觉得工程车是一个移动的“炸弹”。
 

　　其实，杭州一直在探索对工程车的有效监管，江干区就有一家杭州交通动态安全gps监控中心(下称监控中心)，可以查到区内所有安装了gps工程车的移动轨迹，不论是抛撒还是逃逸，都可以揪出来。而接下来，杭州市一个针对工程车的监管大平台或将出炉。
 

　　2008年就开始试点对工程车进行gps管理

　　时间要追溯到2008年，当时工程车事故频发，管理难度凸显。同时也有部分工程车企业，特别是下沙的混凝土罐装车所在企业，因为管理相对正规，产生了对所拥有车辆跟踪监控的需要。例如由于不少驾驶员是外地的，并不会完全按照交警部门核发的通行证的核定线路行走，而走禁行线等的代价就是罚款扣分。车辆扣分都会影响到企业在交通违法排行榜排名(每个月每个运输企业的工程车违法排名)，在当时一旦上榜，将会导致整个企业下属所有工程车被暂停发放通行证并被罚款，如果连续上榜，则会有更严厉的处罚和限制措施。
 

　　这样的代价，迫使混凝土罐装车企业率先用科技手段实现对工程车辆的动态管理。“这种科技手段就是gps，下沙因为混凝土运输企业多，率先成立了gps工作站。”监控中心的负责人王重德说。
 

　　2009年开始，江干区也成立了gps工作站，随后，经过资源整合，杭州市交通动态安全gps监控中心启用。
 

　　工程车上路要经过很多环节

 

　　在杭州的路上能看到的工程运输车一般是：散装水泥运输车、混凝土搅拌车、渣土(废土)运输车、散体物料(黄沙、石子)运输车。而一辆本地牌照的工程车想要营运，要经过许多步骤。以江干区为例，工程车首先要挂靠到某家运输企业，以企业为单位申请加入江干区工程车协会，并按照协会要求，入会前在监控中心进行安全教育培训、考试，同时对车辆进行8个统一(1.安装顶灯；2.粘贴车前横幅；3.安装gps系统，纳入gps监控中心下的工作站和江干交警大队监控平台；4.安装反光放大号牌；5.统一安装左右转弯呼叫语音提示系统；6.规范装载、盖板盖平、不抛撒滴漏、栏板高度符合要求；7.在车辆两侧及后部装有防护栏；8.粘贴反光标志)。
 

　　只有经过了这8个统一，才能通过运管、交警、安检等部门的初步审核，正式入会，车辆才能拿到由属地交警中队发给协会的ic卡和规定了运输时间和路线的通行证、安监部门的“特许通行证”，才能正式在杭州从事工程运输。
 

　　杭州一半工程车的移动轨迹都被监控

　　尽管目前杭州市大部分城区都有工程车企业，各个城区也有工程车协会，但是记者了解到，因为工程车协会本质上来说是一个民间团体，因此各城区工程车协会发展并不统一，引入了第三方管理的目前只有江干区。
 

　　这里有一组数据，截至今年12月份，江干区有工程车1355辆，工程车企业51家，其中3家为混凝土企业，而监控中心掌握的车辆为1652辆，“已经超过了杭州市工程车数量的一半。”王重德说，中心还为838辆工程车办理了ic卡，进行了392场次安全教育培训，人次达到了6331人，“这些人主要是工程车企业的法人代表、安全负责人、工程车车主、驾驶员。”此外，通过监控发现，gps不工作的工程车有836次并逐一进行了短信和电话通知。
 

　　接下来或将实现工程车监控总平台

　　从已取得的效果和目前的情况来看，监控中心的运行良好。根据江干交警部门的统计，2012年，江干区因为工程车事故死亡人数为6人，2013年，这个数字下降到了3人。此外，监控中心也曾成功还原2013年4月29日，浙江正大货运分公司一辆杭州牌照的工程车，在撞人事故逃逸前后的轨迹路线，帮助公安机关破案。
 

　　接下来，监控中心还将继续完善gps的上线率以及已使用gps的完好率，与此同时，监控中心还将同交警、城管、工程车协会等部门和单位协商，将监控中心办成“一站式”服务中心。监控中心还有望延伸到其他城区，打造一个监控总平台，对杭州市所有工程车企业和工程车进行监管。